欣泰電氣（300372）上市造假被證監(jiān)會查處后，興業(yè)證券曾表態(tài)，將出資5.5億元設立先行賠付專項基金，以賠償符合索賠條件的投資者。大半年時間過去了，興業(yè)證券尚未披露先行賠付的申請方式和具體流程，而欣泰電氣又提起行政訴訟。大眾證券報和財信網記者了解到，已有等不及的投資者昨日向法院提起訴訟，法院已受理此案。

首例索賠案件已受理

昨日，遼寧一位投資者向福州市中級人民法院遞交了訴訟申請，起訴興業(yè)證券作為保薦機構未對欣泰電氣應收賬款情況、銀行存款情況、公開發(fā)行募集文件的真實性和準確性進行審慎核查、且其出具的保薦書等文件存在虛假記載等行為導致欣泰電氣違規(guī)上市，要求賠償其各項損失共計129萬元。據投資者代理律師廣東環(huán)宇京茂律師事務所劉華浩介紹：“這是全國首位因欣泰電氣上市造假，起訴興業(yè)證券的投資者，法院已經正式受理此案。”

證監(jiān)會于2016年7月7日對欣泰電氣下發(fā)《行政處罰決定書》及《市場禁入決定書》，成為首家因欺詐發(fā)行而被要求強制退市的創(chuàng)業(yè)板公司。

同年7月9日，作為推薦欣泰電氣上市的保薦人興業(yè)證券隨即發(fā)布公告稱，如果欣泰電氣被中國證監(jiān)會認定欺詐發(fā)行而受到處罰，興業(yè)證券作為出資人，出資5.5億元設立先行賠付專項基金，以賠償符合索賠條件的投資者。

但至今已經過去半年之久，興業(yè)證券尚未披露先行賠付的申請方式和具體流程，以致受損的投資者至今仍不能獲得賠償。

行政訴訟拖延賠付

而欣泰電氣方面，在收到處罰后提出行政復議，證監(jiān)會作出維持此前行政處罰決定的行政復議結果后，欣泰電氣向北京市第一中級法院提起行政訴訟。

劉華浩說：“欣泰電氣提起行政訴訟的目的就是為了推翻證監(jiān)會下達的《行政處罰決定書》，企圖免除其民事賠償責任。興業(yè)證券遲遲未能落實先行賠償方案，也可能與欣泰電氣的行政復議和行政訴訟有關，很有可能興業(yè)證券的先行賠付方案，要等到欣泰電氣的行政訴訟最終結果出來之后，才能會具體落實。由于行政訴訟的過程相對較為漫長，可能還會經歷一二審，所以受損股民期待的先行賠付可能會遙遙無期。”

“興業(yè)證券公布的先行賠付方案除了未及時有效的落實外，其方案本身也非常不合理，根據先行賠付方案，僅有2015年7月14日前買入欣泰電氣，且在2015年7月14日之后繼續(xù)持有，或在2015年7月14日之后賣出欣泰電氣股票的，存在虧損的股民投資者才有權通過該專項賠付基金獲得賠償，但實際上大部分受損的投資者是在欣泰電氣發(fā)布 《行政處罰告知書》或《行政處罰決定書》之后，才知道欣泰電氣存在造假上市行為，并對投資者的投資行為產生巨大的影響。”劉華浩說。

律師建議擴大賠償范圍

由于興業(yè)證券擬設立的先行賠付方案目前沒有任何實質性的進展，已有多位投資者找到“大眾維權易”欄目，詢問是否可以通過訴訟索賠。

根據相關規(guī)定，該類證券民事索賠案件的訴訟時效是兩年，從證監(jiān)會公布對虛假陳述行為人作出處罰決定之日開始計算，因該案還在行政訴訟階段，先行賠付具體實施方案也未出臺。本案的訴訟時效截止日為2018年7月7日，受損股民一定要注意訴訟時效的問題，切莫受興業(yè)證券的先行賠付方案的影響，而貽誤的索賠機會。

此外，劉華浩還認為應該擴大賠付范圍，他說：“除先行賠付方案中獲賠條件，在2016年6月2日前買入欣泰電氣，且在2016年6月2日之后繼續(xù)持有，或在2016年6月2日之后賣出欣泰電氣股票的，存在虧損的股民投資者，應該也有權利參與索賠，并獲得賠償。”